Informacion General

Fuentes del derecho Administrativo

Published by:

Las Administraciones públicas junto con el Gobierno, las Cámaras y el Parlamento constituyen una pieza fundamental en la organización del Estado. La Administración pública tiene asignado el poder ejecutivo sin embargo no todos los actos que emanan de la Administración son actos administrativos.

Una de las fuentes principales del derecho administrativo que es todo aquello que se deriva del mismo, tiene su origen en la Constitución española de 1978 es un conjunto de normas en la que en uno de sus amplios apartados se dedica a establecer los principios y actuaciones por las que deben regirse las Administraciones públicas, según la Constitución las Administraciones públicas deben servir con objetividad los intereses generales, esto debe guiar cualquier actuación de la Administración, otro límite que establece la Constitución es que las Administraciones deben actuar con sometimiento pleno a la ley y al derecho, es decir no pueden actuar por su libre pensamiento, toda actuación debe estar amparada legalmente.

En la Constitución también se establecen los principios por los que debe regirse toda Administración en cualquiera de sus actos, el principio de eficacia, es decir actuar con capacidad para obtener los objetivos.

Principio de jerarquía, debe actuar teniendo en cuenta la escala de poder jerárquica establecida en la ley.

Principio de descentralización, es decir la Administración puede transferir sus propias competencias a otros órganos que tengan la misma centralización por ejemplo entre las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

Principio de desconcentración, en este caso puede transferir las competencias entre órganos que tengan la misma personalidad jurídica.

Principio de coordinación, hace referencia a la colaboración entre las distintas Administraciones con la finalidad de ayudarse entre ellas.

Informacion General

Las sedes electrónicas como sistema informático en las Administraciones

Published by:

Gracias a los claros avances de las nuevas tecnologías, el Internet…ya son más las Administraciones públicas que se suman al carro de las sedes electrónicas,esto no es más que un sistema informático a través del cual se puede realizar cualquier trámite,procedimiento,solicitud así como mantener cualquier contacto con el ciudadano sin que éste tenga que personarse en las oficinas de las Administraciones, el ciudadano puede aportar todo tipo de información y documento relevante para el cumplimiento de sus obligaciones formales, de esta manera la Administración se beneficia en cuanto a la simplificación de los procedimientos que se realizan vía electrónica, y en cuanto a la ordenación de los expedientes, trámites… es una manera de realizar el mismo trabajo pero de forma más ordenada y sobre todo más rápida.

Sin embargo los procedimientos iniciados electrónicamente sólo podrán ser llevados a cabo si el usuario así lo solicita en el caso de procedimientos iniciados a instancia del interesado o cuando el mismo dé su consentimiento en procedimientos iniciados de oficio por la propia Administración.

Los procedimientos iniciados electrónicamente tienen exactamente la misma validez que los realizados como se ha venido haciendo toda la vida, sin embargo cada vez es mayor el número de expedientes tramitados por las sedes electrónicas, esto da una mayor comodidad tanto al ciudadano como a la propia Administración, lo que venía fallando hace años era la falta de información y el temor a gestionar el papeleo por Internet pero gracias a estos avances el ciudadano tiene cada vez más claro que esta es la mejor forma de poder llevar sus gestiones.

Cuando pase el tiempo dentro de unos años se eliminará la forma tradicional de llevar los procedimientos para dar lugar exclusivamente a las sedes electrónicas.

Informacion General

Diferencias entre la Administración pública y la privada

Published by:

El término Administración engloba mucho contenido, podemos decir que la Administración como estructura organizativa es una de las piezas claves en la organización territorial del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades locales.

Podemos encontrarnos tanto con Administraciones públicas como privadas, veamos alguna de sus diferencias más fundamentales:

-Los objetivos de la Administración pública están enfocados en beneficios a favor del Estado, es decir busca el bienestar general, mientras que la privada tiene fines lucrativos para su propio beneficio.

-La Administración pública tiene tutela legal sobre la privada así como también la pública tiene asignado el poder ejecutivo por ley mientras que la privada tiene que acatar órdenes de la pública

-La privada es capaz de utilizar técnicas administrativas de forma eficiente ya que es muy versátil al cambio, mientras que la pública tiene más dificultad de adaptarse a los cambios, lo mismo ocurre con la organización siendo la privada la que mayor capacidad de organización tiene respecto a la pública.

-El personal y las autoridades al servicio de las Administraciones públicas son funcionarios de carrera o interinos, cosa que en la privada no tiene porqué. También existen diferencias entre los salarios de los empleados en dichas Administraciones.

-La pública sigue el principio de coordinación entre administraciones públicas mientras que la privada no.

A pesar de estas diferencias la Administración pública puede contratar sus servicios tanto con empresas públicas como privadas, la finalidad es la misma ya que el ciudadano paga con sus impuestos los servicios recibidos, mientras que en la privada tendrá que satisfacer alguna cantidad de su bolsillo sin poder refugiarse en tasas o impuestos.

Informacion General

Día Mundial de la Acreditación

Published by:

El día 9 de junio se conmemoró el Día Mundial de la Acreditación, una herramienta que sin duda en estos días logra servir como complemento y apoyo de la Administración Pública en todo el mundo. Las organizaciones y colectivos especializados en el concepto de “acreditación” vienen trabajando duro en los últimos años para insistir en la importancia de que se tenga en cuenta el papel que juego su objeto de trabajo.

La International Accreditation Forum (IAF) y la International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) se han afanado por trabajar de manera conjunta en la tarea de concienciar a nivel mundial sobre la trascendencia de cómo la idea de “acreditación” debe ser tenida en cuenta sin despistes por las empresas, por la Administración y por los ciudadanos.

Durante este 2016 el objeto de trabajo que se está intentando potenciar es el de “la acreditación entendida como un instrumento de apoyo a la Administración Pública”. Y es que la acreditación agiliza que los mercados puedan funcionar de una manera fiable, segura y fácil.

Así, la fluidez de los mercados favorece que se desarrollen buenas prácticas de trabajo y que florezcan estructuras y rutinas de autorregulación. Al mismo tiempo, la Administración Pública se ve liberada y no tiene que obsesionarse ni desgastarse en el duro ejercicio de establecer una sólida reglamentación.,

Es importante aplicar la acreditación al funcionamiento de las entidades que busquen seguridad, a los certificadores que implementen servicios de identificación electrónica (también en las transacciones electrónicas, de ahí la importancia de la acreditación), a los cuerpos de seguridad de los Estados y a las instituciones (la acreditación siempre es tenida en cuenta en las escenas de los crímenes) o a la Administración tributaria.

En el Estado español, la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) está ahondando en la importancia de aplicar la acreditación a los diversos escenarios que hemos repasado con anterioridad. ENAC realiza además una importante labor informativa y divulgativa, por lo que es conveniente encomendarse a sus dicterios a la hora de completar el proceso de acreditación.

Informacion General

Administración Pública el único sector que pierde cotizantes

Published by:

Llegados a junio de 2016 y una vez que tenemos en las manos los datos y las estadísticas de las últimas semanas, vemos cómo una vez más vuelve a ser la Administración Pública el único sector que pierde cotizantes a la Seguridad Social.

Ante este escenario que vuelve a poner de relieve el maltrato que da el Gobierno central -en connivencia con el brazo ejecutor de las comunidades autónomas que conforman el Estado español- a la Administración Pública, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) ha querido denunciar los aspectos negativos de la situación.

CSIF ha argumentado que el envejecimiento de las plantillas y la ausencia de unas ofertas públicas de empleo público durante los últimos años han acabado por dibujar este mapa, tan oscuro una vez más para la Administración Pública, que experimenta un descenso del 1,6 por ciento en el número de puestos de trabajo al compararse este ejercicio con el de 2015.

Hay que comentar que en torno al sesenta por ciento de la plantilla que forma parte de la Administración General del Estado se halla en una franja de edad que se sitúa por encima de los cincuenta años; en los próximos quince años van a jubilarse nada más y nada menos que en torno a ciento cincuenta mil trabajadores de la Administración General del Estado.

Visto lo que se acerca, el problema de carecer de plantillas con trabajadores suficientes y cuyos derechos estén a buen recaudo se vuelve más agudo. Los derechos de los ciudadanos de recibir una atención y unos servicios a la altura de lo que el sector público debe ofrecer quedarán en peligro. Es obvio que la ciudadanía merece servicios de calidad, para lo que la única vía es ofrecer una oferta de puestos de funcionarios que sepa suplir las vacantes por jubilación que van quedando y que sepa dar un paso al frente en ramas como la sanidad y la educación, donde toda cobertura a cargo de profesionales públicos siempre será poca.

Informacion General

El examen de “españolidad”

Published by:

Muchos inmigrantes que optan a conseguir la nacionalidad española tienen que esforzarse antes de ver cómo su solicitud es aceptada en el registro civil. Así, estas personas que un día optaron por emigrar de sus países y probar fortuna es el Estado español se ven sometidas a la obligatoriedad de superar un examen de conocimientos cuyas preguntas versan sobre aspectos relativos a la historia y la cultura de nuestro país.

Un ejemplo lo vivimos hace algunos meses en la localidad de Getafe (Madrid), donde el juez José María Celemín fue el responsable y el encargado de realizar una serie de entrevistas a los inmigrantes aspirantes y de pasarles el pertinente control de preguntas sobre información de interés general del Estado español.

En este escenario, algunas de las cuestiones que componían el formulario interrogativo hacían referencia a los nombres del jefe de Estado, a los nombres de los componentes de la Casa del Rey, a los nombres de las autoridades políticas que regían los designios de Getafe o de la ciudad de Madrid o a cuáles son las comunidades autónomas que componen el Estado.

Para que los inmigrantes puedan obtener la nacionalidad español y tener así el derecho de ejercer como plenos ciudadanos del Estado español, también debían superar preguntas relacionadas con la Guerra Civil, la Revolución de 1868, el actual equipo de Gobierno o la composición del Congreso de los diputados.

La cultura es otra de las ramas por las que se cuestionaba a los aspirantes a lograr la nacionalidad española. Entre las preguntas también se encontraban protagonistas como los pintores Dalí, Picasso, Murillo o Velázquez; los escritores Lope de Vega, Miguel de Cervantes o Arturo Pérez-Reverte; y los deportistas Rafa Nadal, Pau Gasol o Fernando Alonso. No obstante, aunque muchos de los examinados han reconocido en los últimos años que estos exámenes son en realidad fáciles, hay españoles que al hacer ese mismo examen han sido incapaces de contestar de manera acertada a algunas preguntas.

Informacion General

Desviando el poder

Published by:

La desviación del poder suele ser un tema demasiado importante, para la mayoría de la ciudadanía, y no solo para los especialistas que pudieran seguir todo tema jurídico.

Hay que definir lo que significa las desviación del poder, y como podría interpretarse, las acciones llevadas a cabo por las autoridades, administrativas, y como incurre en alguna falta no formal, o legal  en el cumplimiento de sus funciones, y realiza el cumplimiento de sus funciones, pero llegando a un término diferente, por el cual fue conferida, su protestad, bajo palabra de hacerse cumplir el derecho.

No es que actúen de manera equivocada, es simplemente, el desvío en el modo de realizar, las funciones que tiene en encomienda, aunque algunas veces se actúa con dolo.

Debemos saber que cuando algún funcionario incurra, en la práctica del desvío de funciones o desviación de poderes, tenemos el derecho absoluto para impugnar, todos los actos, administrativos de estos funcionarios, que no actúen de manera correspondiente, estos actos administrativos, se realizaran de dos formas, administrativa, realizando las diligencias, mediante esta vía, o una distinta a la que emitió el acto, o jurisdiccional, entiéndase por la vía judicial, lo pueden ver de manera fácil en esta noticia: http://www.eldiario.es/politica/vigilaran-Copa-Rey-Calderon-esteladas_0_517248679.html

Desviar el poder, puede provocar muchas situaciones de desventaja para todos, los administrados, ya que estos se ven perjudicados, sus derechos básicos, convirtiéndose entonces como un gran problema de la administración pública, ya que crea la impresión, de inseguridad jurídica ante el ciudadano, no es permisible en el Estado, ya que no pueden violarse los derechos democráticos, si fuesen realizados estos actos, es imprescindible anular cualquier ejecución, para beneficio del ciudadano.

Existen cuatro maneras de desviar el poder, objetiva, subjetiva, y positiva y negativamente:

  • Subjetiva, se determina así, cuando el funcionario, emplea su poder para continuar con una finalidad, desviada de la misma ley. Y lo realiza de manera total y absolutamente de forma consciente.
  • Objetiva, esta se produce de una manera inconsciente por el funcionario, pero a sabiendas de tener la comprobación de la misma objetividad.
  • Positiva, la administración, es capaz de usar, sus facultades para obtener un medio diferente, a la que prevé la ley, para obtener un beneficio, al ciudadano.
  • Negativa, se entiende, cuando se perjudica de manera potencial al sujeto o ciudadanos, con la acción, del desvío del poder, desde las entidades, publicas.

¡Hay que mantenerse atentos, para no incurrir en la desviación de poder!

Informacion General

Derechos de los trabajadores

Published by:

Los derechos de los trabajadores pertenecientes al sector público siguen siendo pisoteados por el Estado español de forma sistemática. Si ya fue el Gobierno liderado por el ex presidente José Luis Rodríguez Zapatero, del Partido Socialista Obrero Español, el que optó por bajar el sueldo de los funcionarios en un cinco por ciento y por recortar en las pagas, en los últimos tiempos ha sido el Gobierno del Partido Popular, presidido Mariano Rajoy, el que ha continuado con su política de vilipendio a los trabajadores de lo público.

mrbY es que en los últimos cuatro años se ha producido una muy preocupante pérdida de músculo laboral en el sector público. La Administración pública ha visto impotente cómo durante la última legislatura de Mariano Rajoy ha ido perdiendo nada más y nada menos que ciento cuarenta mil empleos.

Esta tendencia de avasallar a los funcionarios y de hacer que los trabajadores públicos, que se han ganado su puesto a través de una oposición y del sudor de su esfuerzo, carguen con el peso de los recortes es del todo injusta. El nuevo escenario responde a la corriente liberal que aboga por externalizar una serie de servicios y por privatizar de una manera irreflexiva y sin ningún tipo de escrúpulo.

Los derechos de los trabajadores públicos están siendo directamente pisoteados. El poder ejecutivo se está escudando en la errónea creencia de que los funcionarios tienen muchos privilegios para hacer y deshacer a su antojo, siguiendo los preceptos liberales que tienen al Estado y a sus trabajadores como una especie de enemigo. Son ciento cuarenta mil empleos de calidad que han desaparecido, como si no pasara nada, de la faz del Estado español; han sido las comunidades autónomas las que han asumido el vergonzoso imperativo legal de recortar en profesionales del sector público a instancias del Gobierno central cuyos designios guía el Partido Popular.